La Diputació pide al Consell Jurídic Consultiu que se pronuncie sobre la ejecución de la Variante Sur de Pedralba

La Diputació de València mantiene la intención, acordada en sesión plenaria, de continuar con el proyecto de ejecución de la Variante Sur de Pedralba para evitar los problemas de tráfico y mejorar la seguridad en la carretera que atraviesa el municipio. Por ello, y con el fin de actuar con las máximas garantías jurídicas, el presidente de la corporación, Toni Gaspar, ha remitido un escrito al Consell Jurídic Consultiu (CJC) para que se pronuncie sobre la conveniencia de seguir adelante pese a “las trabas y la demora en la toma de decisiones” por parte de la Conselleria de Medio Ambiente.

En dicho escrito, que incluye una cronología del proyecto desde su aprobación en noviembre de 2014 hasta la actualidad con los pasos que ha ido dando el área de Infraestructuras y Carreteras que dirige Rafa García, el presidente Gaspar solicita al CJC que exprese su parecer sobre las dos alternativas que se le presentan a la Diputación: continuar con el proyecto teniendo en cuenta que la aprobación de un nuevo Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) en el Parque del Turia durante las obras podría detenerlo; o desistir de su ejecución siguiendo las sugerencias de los responsables de la Conselleria de Medio Ambiente.

En el primero de los casos, Gaspar pide al CJC que se pronuncie sobre el cumplimiento de los requisitos legales en una actuación que debe retomarse con la convocatoria de las actas de ocupación de terrenos y el inicio de las obras en el mismo momento en que terminen las expropiaciones. En caso contrario, si el Jurídic recomienda desistir de la ejecución del proyecto en las circunstancias actuales, el presidente provincial pregunta por la responsabilidad en la que podría incurrir la Diputación por no ejecutar una actuación aprobada.

Las advertencias de Medio Ambiente

El proyecto de Variante Sur de Pedralba se aprobó en noviembre de 2014 tras dos años de estudios previos y el contrato de ejecución de la obra se adjudicó en mayo de 2015 con un presupuesto de 3,4 millones de euros. La actuación contó desde el inicio con la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) favorable y en diciembre de 2014 se inició un expediente de expropiación que se prolongaría impidiendo el comienzo de las obras a lo largo de 2015.

En febrero de 2016 el Consell aprobó la Declaración de Urgente Ocupación (DUO), pero un mes más tarde, la Conselleria de Medio Ambiente inició la modificación del PORN del Parque Natural del Turia, lo que condujo a una suspensión cautelar de las actuaciones previstas en el trayecto fluvial durante los siguientes tres años. Finalizada esta suspensión cautelar, el 21 de marzo de 2019 el área de Infraestructuras solicitó a la Conselleria de Medio Ambiente un informe favorable para reanudar el proyecto.

Ante la ausencia de respuesta por parte de la Conselleria y la inseguridad jurídica para las personas e instituciones afectadas por la suspensión del proyecto, la Diputación remitió un nuevo escrito a Conselleria el 1 de octubre de 2019 en el que, teniendo en cuenta las importantes consecuencias que implicaba la suspensión de las actuaciones, informaba que iba a proceder a retomar la tramitación del expediente. Para ello, se solicitó a la Generalitat Valenciana la ratificación de la vigencia de la Declaración de Urgente Ocupación de los Terrenos (DUO) y la prórroga de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

La vigencia de la DUO fue ratificada por la Dirección General de Administración Local de la Generalitat Valenciana, mientras que la prórroga de la DIA fue concedida hasta octubre de 2022. No obstante, la concesión de la prórroga de la DIA por parte de la Consellería de Medio Ambiente fue acompañada de sendas advertencias tratando de disuadir a los responsables provinciales de continuar con el proyecto.

El 13 de noviembre, una carta firmada por el director general de Medio Natural y la jefa de servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos instaba, a efectos informativos, a considerar otras alternativas de Variante de Pedralba en respuesta a los cambios del PORN que se encuentran en tramitación. Cinco días más tarde, un escrito de la secretaria autonómica de Emergencia Climática dirigido a Rafa García, como diputado de Infraestructuras, le recordaba su responsabilidad como promotor en el contexto de una transformación normativa, insistiendo en la necesidad de priorizar alternativas al proyecto aprobado por la Diputación.

La situación actual

En paralelo a la respuesta del CJC sobre la consulta hecha por la Diputación, el proyecto de Variante Sur de Pedralba se encuentra de nuevo suspendido temporalmente, esta vez a raíz del recurso presentado al Contencioso-Administrativo por la Asociación del Paisaje de Pedralba contra el acuerdo de prórroga de la Declaración de Impacto Ambiental, imprescindible para acometer la obra, en espera de conocer si el juez decide adoptar medidas cautelares que dejarían sin efecto la prórroga de la DIA hasta la resolución del recurso.

Las medidas cautelares que pueda adoptar el juez y el informe del CJC que espera la Diputación serán determinantes para el futuro de un proyecto que la corporación provincial “siempre ha querido ejecutar en respuesta a la demanda de las vecinas y vecinos de Pedralba, que quieren desviar el tráfico de su municipio para vivir más tranquilos y seguros”, apunta el responsable de Carreteras, Rafa García, quien añade que “esta es la única institución que ha mostrado su predisposición para ejecutar una solución viaria que tiene en cuenta también el factor medioambiental y que se llevará a cabo en el momento en que nos dejen”.