Cotillons, festes de Nadal i Reis: tota la normativa que han de complir els ajuntaments valencians
La Conselleria de Justícia i Interior ha difós una circular informativa, dirigida als ajuntaments, per a informar sobre la normativa exigible en les diferents celebracions festives que tradicionalment tenen lloc durant les festes nadalenques a causa del risc que comporten per la gran afluència de públic que registren.
Esta circular especifica quins són els requisits per a autoritzar l'organització de diferents celebracions, segons es tracte de festes de caràcter extraordinari, aquelles que es desenvolupen en carpes o instal·lacions eventuals, tinguen lloc en la via pública o espais oberts, o bé aquelles celebracions que es desenvolupen en establiments la llicència dels quals siga diferent a la prevista en la normativa d'espectacles.
Tipologies i requisits
En el cas d'espectacles o activitats extraordinaris sense increment de risc, es requereix una declaració responsable davant les direccions territorials de la Conselleria de Justícia i Interior. Este grup inclou activitats que no suposen la modificació de les condicions generals tècniques del local com a seguretat, solidesa d'estructures, evacuació, salubritat, higiene i acústica o accessibilitat, així com els que no impliquen un augment d'aforament, instal·lació de nous escenaris l'increment de l'horari.
En el cas d'espectacles o activitats extraordinaris amb increment de risc, es requereix autorització de Secretaria Autonòmica de Seguretat i Emergències. En este supòsit s'engloben activitats que impliquen una alteració de les condicions tècniques generals o suposen un augment de l'aforament o la instal·lació d'escenaris o embulls.
Els requisits previstos per a autoritzar l'esdeveniment són principalment comptar amb la llicència municipal, la petició d'autorització – que haurà de realitzar-se 15 dies hàbils abans de la data de celebració -, una declaració responsable, a més del compliment de les especificacions tècniques prevista en la normativa.
Per a les activitats en instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables, la Llei d'Espectacles valenciana requereix la presentació de declaració responsable, que farà referència al compliment de les condicions tècniques generals (seguretat, solidesa d'estructures, salubritat, higiene i acústica, accessibilitat, etc.). En este supòsit, esta declaració es presentarà davant l'ajuntament que, així mateix, ostenta la competència per a comprovar l'adequació entre el declarat i el que es disposa en la normativa en vigor.
Els espectacles o activitats celebrades en via pública o en espais oberts la competència dels quals corresponga als ajuntaments seran objecte d'autorització administrativa quan l'aforament previst excedisca de 1.000 persones. El procediment d'autorització pels ajuntaments serà el fixat en les seues ordenances municipals.
No obstant això, estes atendran a l'indicat en el Decret 143/2015 en allò que procedisca i, sobretot, a la documentació exigible en el cas d'increment de risc, muntatge d'instal·lacions eventuals, portàtils i desmuntables i assegurança de responsabilitat civil. Quan no s'excedisca d'aquest aforament, l'espectacle o activitat atendrà el procediment de declaració responsable.
A més, els esdeveniments que se celebren en establiments amb llicència diferent a la regulada en la normativa d'espectacles exigisquen o no el muntatge d'instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables, seran autoritzats per l'ajuntament.
Cicles d'especial interés cultural o turístic
Com a principal novetat, esta circular inclou en les modalitats d'espectacles i activitats que regula, un apartat que fa referència als cicles d'especial interés cultural o turístic. S'entenen com a tal els espectacles o activitats que, requerisquen o no la utilització de la via pública, compten amb una programació que es desenvolupa en diferents dies, consecutius o no, independentment que requerisquen el muntatge d'una instal·lació eventual. En este sentit, la circular recorda que segons la normativa és competència municipal l'autorització d'estos cicles, i que per a això, s'ha de garantir que compleixen tots els requisits i condicions de seguretat exigits i, en particular, els d'aforament i evacuació.
