Presupuestos de la Generalitat para 2023: estas son las líneas estratégicas

El gobierno de la Generalitat Valenciana ha aprobado esta mañana en un pleno extraordinario del Consell los presupuestos para 2023, unas cuentas en las que el ejecutivo de Ximo Puig quiere mandar un mensaje de tranquilidad, como ha señalado el conseller de Hacienda, Arcadi España, en un contexto de incertidumbre y subida de precios.

Las cuentas de récord, que alcanzan los 22.116 millones de euros, la cifra más alta de la historia en gasto real, están dispuestas en varias líneas estratégicas y prioritarias para el Consell.

Líneas estratégicas

Las líneas prioritarias de los presupuestos de la Generalitat para 2023 se centran principalmente en la puesta en marcha de acciones contra la emergencia climática; la lucha contra la inflación y protección del empleo; el refuerzo de los servicios públicos y del derecho a la vivienda, y el fortalecimiento de las instituciones y la democracia.

Las cuentas para 2023 se centran en cuatro líneas prioritarias: el refuerzo de los servicios públicos y derecho de todos a la vivienda, la lucha contra la inflación y la protección del empleo, la acción contra la emergencia climática y energética y el fortalecimiento de las instituciones y la democracia.

Emergencia climática

Entre las acciones contra la emergencia climática, las cuentas públicas de la Generalitat para 2023 contemplan un total de 165 millones de euros para la mejora de la eficiencia energética de infraestructuras y edificios públicos de la Generalitat. 

Sostenibilidad turística

También se destinarán 150 millones de euros para poner en marcha 16 nuevos planes de sostenibilidad turística y se asignarán 204 millones para reforzar los recursos para la extinción, prevención de incendios y para la reforestación. Asimismo, se destinarán 28 millones de euros para la modernización de sistemas de regadío. 

Apoyo al sector agrícola y ganadero

Del mismo modo, estas cuentas revelan el apoyo al sector agrícola y ganadero  con 71 millones de euros orientados a la sanidad vegetal y animal, y a la promoción y mejora de la competitividad de la competitividad de las industrias agroalimentarias.

Lucha contra el despoblamiento

Además, la lucha contra el despoblamiento cuenta con 4,5 millones de euros para el Fondo de Cooperación Municipal y 1,9 millones para la instalación de 135 cajeros para luchar contra la exclusión financiera, mientras que se fomenta el uso del transporte público con una dotación de 270 millones con la mejora del servicio de FGV y ATMV.

Lucha contra la inflación y protección del empleo

Por lo que respecta a la lucha contra la inflación y la protección del empleo, los presupuestos de la Generalitat para 2023 recogen, entre otras medidas, la ampliación del 30% del descuento en el transporte público.

Del mismo modo, se destinan 124 millones para paliar la pobreza energética a través de la rehabilitación integral de barrios y edificios con el objetivo de mejorar la eficiencia energética.

Igualmente, estas cuentas públicas cuentan con 5 millones para el programa Imserso 2023, que permitirá a 150.000 personas mayores disfrutar de la oferta turística de la Comunitat Valenciana.

Además, el presupuesto contará con una dotación de más de 120 millones de euros destinados a ayudas, incentivos y créditos a las industrias valencianas intensivas en consumo energético, y 12,6 millones para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas en diferentes sectores económicos valencianos.

Otras acciones que tienen por objeto luchar contra la inflación y la protección del empleo comprenden la aportación de 60 millones para la transformación del tejido productivo y la innovación de la mano de los institutos tecnológicos; 46,5 millones al Plan Estratégico de la Industria Valenciana, para mejorar la competitividad de las empresas; el impulso de los planes de empleo joven, talleres de empleo y escuelas taller con 125 millones de euros, así como ayudas para la mejora de los polígonos industriales por un importe de 40 millones de euros.

También se apuesta por un aumento de la obra pública como motor económico, con una dotación de 300 millones de euros para proyectos como el convenio de Parc Central, la redacción del tren Gandia-Dénia, la estación Luceros-Adif o la Ronda de Castelló de la Plana.

Refuerzo de los servicios públicos

La consolidación de los servicios públicos y el derecho a la vivienda es otra de las líneas estratégicas del Consell en los presupuestos para 2023. De hecho, se destinan más de 413 millones para la mejora y ampliación de las infraestructuras sanitarias; 109 millones al Plan de Atención Primaria y por primera vez se incluye en las cuentas públicas el Plan Valenciano de Salud Mental, dotado con 40 millones.

Asimismo, estas cuentas contemplan 64,4 millones para fomentar ayudas al alquiler, la emancipación juvenil y a hacer frente a la emergencia habitacional, así como 72,8 millones para ampliar el parque público de viviendas con nuevas promociones y adquisiciones.

En el ámbito educativo, se destinan más de 300 millones para mejorar los centros educativos de Primaria y Secundaria a través del Plan Edificant; 95,6 millones para el Plan de Financiación de las Universidades Públicas y 56 millones para becas universitarias y FP, así como 82 millones dirigidos al Bono infantil para familias con niños y niñas de 0-3 años.

Por lo que respecta a las medidas dirigidas a blindar el escudo social, el Consell apuesta en los presupuestos de 2023 por el fomento de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia con una dotación de 462 millones de euros; 52 millones para la construcción y mejora de residencias de personas mayores; 40 millones para la mejora de las condiciones laborales del personal de Servicios Sociales, y se incrementa el presupuesto destinado a la Renta Valenciana de Inclusión con un total de 288 millones.

De la misma forma, respecto a la ejecución del Plan de Infraestructuras Judiciales, se aumenta hasta los 48 millones de euros y se destinan 61,5 millones a Justicia Gratuita y Próxima.

Fortalecimiento de las instituciones

Otro de los ejes estratégicos del Consell para los presupuestos de 2023 se centra en el robustecimiento de las instituciones y la democracia. Para ello, estas cuentas cuentan con una dotación de 220 millones para la digitalización de la Generalitat con el fin de mejorar los servicios públicos de Justicia, Servicios Sociales, Educación o Sanidad.

También se destinan 72 millones para acciones de Cooperación al Desarrollo; 71 millones para el Servicio Público de Radiotelevisión; 1,9 millones para la implementación del nuevo programa Becas 700 para facilitar el acceso a la función pública, judicial y fiscal, así como 1,3 millones para la puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, que tendrá su sede en Alicante.

Un sector público centrado en la reactivación económica

Por su parte, el presupuesto del Sector Público de la Generalitat Valenciana asciende en 2023 a 3.979 millones de euros con un crecimiento del 7%, en línea con el crecimiento presupuestario total y centrado especialmente en la reactivación de los sectores económicos valencianos y en el desarrollo de los servicios esenciales a la ciudadanía.

En concreto, en este ejercicio las entidades que forman parte del Sector Público se incrementan hasta las 61 al incorporarse las instituciones feriales (IFA y Feria Valencia), así como la Agencia Valenciana de las ITV y Espacios Económicos Empresariales. Se incluye también el nuevo Instituto Valenciano de la Memoria Democrática.

El Instrumento Financiero FININVAL, dependiente del IVF, con un crecimiento del 130,35% a través de la que se dará apoyo a las industrias intensivas en el consumo de energía y al tejido emprendedor y startups, es la entidad que más crece mientras que de nuevo Labora y Ferrocarrils de la Generalitat con 552 y 320 millones de euros son las entidades con más presupuesto en términos absolutos.

El Consell busca de nuevo reforzar a través del Sector Público Instrumental la competitividad empresarial y la generación de empleo y por ello entidades como el IVACE, cuyo presupuesto alcanza la cifra récord de 236 millones de euros o la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, con 310,5 millones se sitúan también entre las entidades con mayor volumen presupuestario, donde también destacan la AVI con 75,7 millones y, por su relevancia en la lucha contra las emergencias y la extinción de incendios, la AVSRE i la SGISE con un total de 183 millones de euros.

Reforma fiscal

A través de los presupuestos para 2023, la Generalitat ha diseñado una nueva reforma fiscal que aumenta el esfuerzo de las rentas más elevadas con una nueva tarifa de IRPF, de forma que se establecen tipos más elevados para rentas a partir de 75.000 euros.

Asimismo, se incrementa en 0,25 puntos el tipo aplicable en el Impuesto de Patrimonio para las rentas de más de 1,3 millones y se crea un nuevo tipo del 11% en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales para todos los inmuebles rústicos y urbanos con un valor superior al millón de euros, que actualmente tributan al tipo general del 10%.