La Generalitat presenta tres nuevos decretos para la ley de Servicios Sociales Inclusivos

La vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, Mónica Oltra, ha presentado los principales aspectos del desarrollo normativo de la ley de Servicios Sociales Inclusivos de la Comunitat Valenciana a través de tres nuevos proyectos de decreto: el de tipologías de centros, servicios y programas; el que regula los órganos de participación y el Observatorio del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales; y el que aborda los comités de ética.

Ha estado acompañada en el acto por el secretario autonómico de Planificación y Organización del Sistema, Xavier Uceda, y el director general del IVAFIQ, Joan Crespo.

Oltra ha afirmado que "la organización, la participación y la ética" son los nuevos retos a los que se enfrenta su departamento en el proceso de construcción de un Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales que atienda al conjunto de la ciudadanía en condiciones de igualdad y equidad.

La consellera de Igualdad ha explicado que “los tres nuevo decretos desarrollan la ley de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana porque una ley sin desarrollar es como papel mojado”. Por ese motivo, “estos tres decretos son fundamentales porque forman la columna vertebral del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales que establece resumidamente, recursos profesionalizados y bien dotados de personal, porque de la misma manera que uno no se opera con alguien que no tiene el título de medicina y cirugía, nosotros profesionalizamos este sistema porque estamos interviniendo en personas”.

Además, ha señalado que “también hablamos de los recursos de proximidad, que sean comunitarios y con acceso a todos los servicios sociocomunitarios, y por tanto, deben estar en los núcleos urbanos, y que se adapten a la persona, a sus necesidades y a sus expectativas, que no tenga que ser al revés”.

Durante su intervención, Oltra ha insistido en que "hemos iniciado un cambio en el sistema que ya es una realidad en todo el ámbito público, y que con este próximo paquete normativo queremos ampliar a todos los rincones de los servicios sociales, con independencia de cuál sea su titularidad".

La vicepresidenta ha recordado que la aprobación de la ley de Servicios Sociales Inclusivos de la Comunitat Valenciana la pasada legislatura supuso la generación de "todo un nuevo marco que es la base sobre la que se construye el Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales que ya se ha venido desarrollando", y en este sentido ha mencionado el decreto de Ordenación, el de Coordinación y Financiación de la Atención Primaria o el que ha establecido el Mapa de Servicios Sociales.

Estos textos, ha explicado, han permitido el desarrollo de instrumentos como el contrato programa, "que da estabilidad a los y las profesionales de los servicios sociales municipales que ya no son despedidos y vueltos a contratar cada año".

La vicepresidenta ha destacado que solo este año su departamento ha destinado cerca de 93 millones de euros a la contratación de equipos de atención primaria, aquellos que son la puerta de entrada al sistema desde los ayuntamientos, lo que ha supuesto multiplicar por 10 la inversión y el número de profesionales a contratar.

En este camino de desarrollo de los servicios sociales, Oltra ha señalado la importancia del decreto de Tipologías que ha presentado, ya que sirve para "establecer los principios comunes del sistema en el conjunto de la Comunidad Valenciana", y aglutina "una información que hasta ahora estaba dispersa y en muchos casos era incoherente, cuando no directamente era inexistente".

"Supera un ordenamiento jurídico de hasta 12 normas, algunas como en el caso de la que afecta al sector de la diversidad funcional y la exclusión social que se remontan a 1990" ha afirmado, y ha destacado que el decreto de Tipologías supone "dar un salto de 30 años en el ordenamiento normativo, ofreciendo una guía en la que cualquier persona, profesional o usuaria, podrá encontrar toda la información para cada tipología de recursos".

Blindaje de condiciones de servicios y centros

Oltra ha apuntado que la actualización de las ratios de todos los recursos incluidos en el sistema es una de las cuestiones que aborda el decreto, y ha señalado que se hace teniendo en cuenta "una nueva realidad sociodemográfica, en la que la población es más mayor, existe mayores niveles de atención a la dependencia o más gente que vive sola".

En este sentido, se plantea una atención domiciliaria más completa, una mejora de las ratios en los recursos residenciales o centros que se parezcan cada vez más a una casa, porque es así "como se responde a las verdaderas necesidades de las personas, garantizando unas condiciones de atención dignas y de calidad".

"Se establecen con detalle y de manera ordenada las condiciones materiales, funcionales y de personal de centros y servicios", ha afirmado la vicepresidenta, quien ha querido señalar que en la actualidad muchas de estas ya son de aplicación en las plazas públicas o financiadas con fondos públicos, y a partir de ahora la exigencia se extiende a cualquier recurso.

La incorporación de nuevas figuras profesionales es otra de las cuestiones que aborda el decreto junto con la regulación para que los recursos se sitúen en entornos urbanos con acceso a todos los recursos sociocomunitarios habituales, y además se "deslocalizarán" los puntos de atención y los horarios de los centros de atención diurna, que ya no serán necesariamente de lunes a viernes de 9 a 17 horas.

Órganos de participación

La vicepresidenta también se ha referido al decreto de órganos de participación y creación del Observatorio del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, que regulará el Consell Valencià d'Inclusió i Drets Socials, que tendrá carácter autonómico, y los consejos de participación zonales y locales que se crearán en cada ayuntamiento o mancomunidad.

"De esta manera creamos una participación bien regulada, ordenada, accesible y práctica, además de empoderar a la sociedad civil y permitir a las personas usuarias su participación en las decisiones del sistema", ha explicado la vicepresidenta.

"Se construye un sistema de todos y todas para todos y todas", ha concluido Oltra, quien ha destacado que gracias al Observatorio del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales se contará con un órgano de análisis y recopilación de datos que pondrán a disposición de la ciudadanía a través de jornadas, seminarios o plataformas de internet de libre acceso.

Comités de ética

En cuanto al decreto que regula los comités de ética, Oltra ha explicado que se va a crear uno de carácter autonómico, y uno por cada uno de los departamentos de servicios sociales, en los que se incluirán personas expertas en servicios sociales que ofrecerán respuestas a profesionales y personas usuarias, de manera que las actuaciones de unas y otras ganen en seguridad.

Asimismo, aquellos ayuntamientos, centros o intercentros que quieran crearlos también podrán hacerlo.

Estos comités permitirán ofrecer seguridad en las actuaciones, ya que en muchos casos la norma "ni regula ni puede regular todos los aspectos del funcionamiento humano, por lo que es necesario un acompañamiento profesional para la toma de decisiones especialmente complejas", ha concluido la vicepresidenta.