Castellano: “El mejor respaldo que podemos dar a las víctimas es la solidaridad y el apoyo económico y humano”
Durante su intervención en las II Jornadas de la Asociación de Víctimas del Terrorismo en Alicante
Desde 2004 la Generalitat ha concedido 177 ayudas por más de 3,8 millones a 162 victimas o familiares de atentados terroristas
La Comunitat es pionera al introducir en la ley ayudas por situación de dependencia
Castellano, que ha realizado estas declaraciones durante su intervención en las II Jornadas de la Asociación de Víctimas del Terrorismo en Alicante, ha señalado que derrocar el terrorismo “requiere de la unión de todas las fuerzas políticas democráticas y la adopción de medidas necesarias para que no logren sus objetivos”.
En este sentido, el titular de Gobernación ha recordado que la Generalitat fue pionera al aprobar en 2004 una Ley de apoyo a los familiares y víctimas de atentados terroristas y “recientemente hemos vuelto a dar un paso adelante a favor y respaldo de aquellos que sufren el dolor del terrorismo al modificar la Ley para introducir nuevos ámbitos de ayudas por situación de dependencia y ampliar dichas las ayudas en educación, vivienda y empleo”.
Durante la conferencia, Castellano ha afirmado que la Generalitat “está trabajando por y para las víctimas. Así, hemos dado un paso más ampliado las actuaciones indemnizatorias, el incremento de las ayudas, y el ámbito de las mismas”.
Concretamente, el conseller de Gobernación ha indicado que desde 2006 se han otorgado un total de 177 ayudas a 162 beneficiarios víctimas de atentado terrorista o familiares próximos de las mismas, por un importe global de 3.813.226,85 euros.
Ampliación de los ámbitos de ayuda
Castellano ha precisado que Ley de Víctimas del Terrorismo, abarca todos los ámbitos, desde el indemnizatorio, la asistencia, el fiscal, el de empleo público, hasta el ámbito institucional. “Desde el Consell impulsamos esta reforma de la Ley para poder extender las actuaciones indemnizatorias y asistenciales que la Ley 1/2004 estableció a nuevos ámbitos y supuestos no contemplados inicialmente con el fin de mejorar y ampliar su cobertura”, ha explicado el conseller de Gobernación.
“Una de las principales novedades de la modificación de la Ley –ha explicado Serafín Castellano- es que diseña nuevos conceptos de indemnización por situación de dependencia cuando dicha situación haya sido causada por la violencia terrorista”. Esta nueva ayuda, supone para sus beneficiarios un plus indemnizatorio que alcanza a todos los grados y niveles de dependencia, graduándose en función del mismo. Una medida que constituye una novedad en todo el territorio nacional, puesto que será la primera ley que contemple ayudas por situación de dependencia.
Además, dentro de este nuevo concepto indemnizatorio, se crea una nueva ayuda denominada “nivel adicional de protección”, a favor de las personas dependientes cuyo cuidador no profesional es un familiar que, como consecuencia del terrorismo, fallece o queda en situación de dependencia y privado, no solo de su autonomía personal, sino también de su aptitud para seguir cuidando del familiar dependiente.
En el ámbito asistencial también se concretan medidas en materia de enseñanza contemplando ayudas para becas o ayudas al estudio a efectos de facilitar su obtención a quien lo solicite en su condición de victimas del terrorismo.
Otro aspecto del ámbito asistencial incide en la vivienda habitual. En concreto, la modificación de la Ley de Víctimas del Terrorismo establece medidas para facilitar el acceso a una vivienda protegida a las victimas o en caso de fallecimiento de éstas, a su cónyuge o hijos dependientes.
En cuanto al ámbito del empleo público, Castellano ha señalado que muchas veces las víctimas de los atentados terroristas son personas del ámbito funcionarial, como son los profesores universitarios, policías y otros funcionarios, y para este supuesto, la modificación de la Ley contempla que se adopten medidas específicas para la integración de los mismos, que garanticen la compatibilidad de sus empleos en el sector público con su seguridad y su derecho a recibir la asistencia social que precisen. También se contempla la movilidad en atención a las peculiaridades psicológicas o físicas de la víctima.
En el ámbito fiscal, la modificación de la Ley también permite establecer beneficios fiscales, en el marco competencial de la Generalitat, a favor de las víctimas, o en caso de fallecimiento, a favor del cónyuge o de los hijos.
Además, la modificación de la ley concede igualdad de trato a todas las víctimas con independencia de que el atentado se haya perpetrado o no en la Comunitat Valenciana. Una cuestión que en la anterior Ley quedaba relegada a una disposición adicional y que ahora se integra en el articulado y que responde a la realidad de las indemnizaciones que la Generalitat ha concedido desde 2006. Así, de las 83 víctimas que han generado un expediente de concesión al amparo de la Ley, 37 lo han sido por atentados perpetrados en la Comunitat y 46 por atentados ocurridos fuera de la Comunitat.
En el ámbito institucional, constituye una novedad muy importante la creación de una Comisión de coordinación y seguimiento de ayuda a las víctimas del terrorismo con el objetivo de dinamizar las ayudas a las víctimas, logrando su inclusión como colectivo necesitado de especial protección en la legislación sectorial que proceda.
El titular de Gobernación también ha resaltado la creación de la Comisión de Coordinación y Seguimiento de Ayuda a las Víctimas del Terrorismo, “que va a impulsar nuevas actuaciones, tales como prestar información y asesoramiento para el acceso de ayudas y fomentar la incorporación de la circunstancia de ser víctima como criterio para la concesión preferente de subvenciones, entre otras”.
Por tanto, se trata de unas ayudas y prestaciones que suponen seguir dando un salto de calidad en atención a las víctimas del terrorismo en la medida en que se diseñan nuevos conceptos que dan respuesta a situaciones especialmente graves en los que se encuentran las víctimas y sus familiares.
Distinciones de la Generalitat
Castellano ha recordado que, el pasado mes de octubre, el Ple del Consell aprobó el Decreto que otorga la Alta Distinción de la Generalitat a 11 víctimas, a título póstumo, y 67 Distinciones a 65 heridos en acto terroristas, así como a dos asociaciones. Además, es la primera vez que se conceden las distinciones a víctimas heridas en actos terroristas.
“Con la Distinción de la Generalitat se pretende rendir homenaje, tanto a los heridos y secuestrados en actos terroristas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policía Autonómica, asociaciones o entidades, como a los fallecidos, que, con su lucha contra el terrorismo han contribuido a la defensa de una convivencia en paz y libertad”, ha incidido.
Finalmente, Serafín Castellano ha señalado que, hasta el momento, la Generalitat ha otorgado la Alta Distinción a 52 víctimas a título póstumo y la Distinción a ocho agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y ha reclamado “la unión de esfuerzos en aras de lograr la derrota del terrorismo y conseguir que nunca más un gobierno democrático vuelva a estar sometido a los chantajes de una banda terrorista”.