El pla de control de l'Oficina de Control de Conflicte d'Interessos verificarà a 40 persones en 2021
Almenys el 10% de les comprovacions es realitzarà a membres del Consell o secretàries i secretaris autonòmics de la Generalitat
El Diari Oficial de la Generalitat (DOGV) ha publicat el pla de control i verificació de l'Oficina de Control de Conflicte d'Interessos (OCCI) per a 2021, full de ruta que ofereix estabilitat i proporciona criteris a l'hora de desenvolupar les actuacions de verificació que té encomanades l'oficina.
L'objectiu és la comprovació del compliment del règim de compatibilitat per les persones amb càrrec públic, mitjançant l'anàlisi de les declaracions i documents que han presentat en el Registre de Control de Conflicte d'Interessos (RECCI), juntament amb altres dades recaptades de diverses fonts, triades aleatòriament.
El nombre de persones a verificar serà de 40, amb tants suplents com foren necessaris. En aquest sentit, l'OCCI incrementa el nombre de persones a verificar, atés que passen de ser-ne 10 en 2020 a 40 en 2021. Aquest increment del número, unit a la seua projecció en exercicis futurs, suposa un percentatge significatiu de situacions verificades respecte als aproximadament 300 càrrecs públics amb obligacions existents en l'actualitat.
La selecció de les persones concretes a les quals se'ls practicarà les actuacions de verificació en aplicació del pla es realitza de manera aleatòria, seguint els criteris d'antiguitat com a actiu; la posició jeràrquica; la situació d'actiu dins de l'Administració de la Generalitat; i la situació d'actiu dins del sector públic instrumental de la Generalitat.
Queden excloses del pla de control aquelles persones que estan en procés de formalització de les declaracions a les quals estan obligades i aquelles sobre les quals s'ha practicat actuacions de verificació en execució del pla de la OCCI de 2020.
La verificació es realitzarà d'acord amb els criteris següents: no es verificarà més del 30% de persones de la mateixa conselleria; l'administració instrumental no superarà el 30% del total; almenys el 10% seran membres del Consell o secretàries i secretaris autonòmics, per a garantir la verificació del més alt escalafó en l'estructura de l'Administració de la Generalitat; i almenys el 15% es correspondrà amb persones que han cessat.
Una vegada seleccionada la persona amb càrrec públic de manera aleatòria, es procedeix a l'anàlisi i verificació de les declaracions presentades en el RECCI, juntament amb altres dades recaptades de diverses fonts, tant per a comprovar l'existència de deficiències formals en les declaracions o falta d'actualització com per a determinar la falta d'aportació de declaracions o part substancial d'aquestes.
Labor de la OCCI
En l'exercici 2020 es va aprovar i executar el primer pla de control i verificació de l'OCCI, la vigència del qual va estar limitada a l'últim quadrimestre de 2020. Aquesta iniciativa va suposar la introducció dels sistemes de control d'una aleatorietat ponderada amb determinats criteris que garanteixen que els expedients de verificació formen una mostra prou representativa.
L'OCCI realitza la labor inspectora quan té coneixement de qualsevol indici d'irregularitat en matèria d'incompatibilitats o conflictes d'interessos de les persones incloses en l'article 2 de la Llei 8/2016, per denúncia, petició raonada d'altres òrgans o entitats o a iniciativa pròpia; a més d'informar la resta d'òrgans que tinguen atribuïdes funcions d'inspecció quan es detecte alguna irregularitat de la seua competència, i en cas de situacions d'aparent il·lícit penal, informar el Ministeri Fiscal immediatament.
Aquesta competència, atribuïda per l'article 10 de la Llei, ve acompanyada del desenvolupament d'actuacions de verificació, l'objectiu de la qual és comprovar si les declaracions formals efectuades per les persones a les quals els és aplicable la Llei 8/2016 s'ajusten al contingut material de les seues disposicions.
En cas de discordança, és el motor per a activar el desenvolupament de les accions previstes en la llei, que van des del requeriment fins a la proposició d'obertura d'expedients sancionadors.