El Consell acorda desestimar el requeriment formulat per la CNMC sobre la regulació del Registre d'Agents d'Intermediació Immobiliària

El Consell ha acordat desestimar, a través de la Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica, el requeriment previ al recurs contenciós administratiu formulat per la Comissió Nacional dels Mercats i de la Competència (CNMC) contra el Decret 98/2022 del Consell pel qual es regula el Registre d'Agents d'Intermediació Immobiliària de la Comunitat Valenciana i els requisits per a la seua inscripció.

El desistiment es produeix després dels informes rebuts des de la Sotssecretaria de 10 de novembre de 2022 i l'informe de l'Advocacia General de la Generalitat de 17 de novembre de 2022 sobre el requeriment imposat per la CNMC contra el Decret 98/2022 al juliol de 2022.

Anteriorment, el Consell va aprovar el mes de juliol passat el Decret 98/2022 pel qual es regula el Registre d'Agents d'Intermediació Immobiliària de la Comunitat Valenciana i els requisits per a la seua inscripció, publicat posteriorment el mes d'agost del present any.

Respecte al requeriment, la CMNC exposa diversos punts en els quals està en desacord que formen part del Decret 98/2022.

Un d'ells és la “exigència de comptar amb una direcció física en el territori de la Comunitat Valenciana” ja que al·leguen que vulnera el principi de no discriminació de la Llei 20/2013 de garantia d'unitat de mercat, no estant justificat el requisit com una raó imperiosa d'interés general. Per contra, aquest requisit sí que està justificat atés que la protecció al consumidor és una raó imperiosa d'interés general que ha sigut transposada des de la normativa europea al nostre dret (Llei 17/2009).

En concret, en la previsió de vetlar per la transparència de l'habitatge i garantir la protecció de les persones consumidores, la bona fe en les transaccions comercials, així com en els objectius de política social segons regeix la Llei 2/2017 del Consell.

Un altre dels temes que resulta discrepant és el dels “requisits de capacitació professional”. La CNMC al·lega que no és necessària aqueixa formació professional perquè segons la legislació estatal sobre l'activitat d'intermediació immobiliària no es necessita cap títol.

No obstant això, l'informe del Consell indica que aqueixa professionalització ve determinada per la protecció del consumidor davant una relació jurídic mercantil. La regulació europea reconeix aquesta condició justificada amb la finalitat d'evitar situacions de desprotecció del consumidor.

També la reclamació inclou el tema dels “requisits de solvència” sobre avals o assegurances de caució i assegurances de responsabilitat civil o garanties financeres. Segons la Comissió aquestes exigències afavoreixen a les grans empreses amb major volum de negoci. Per contra, l'informe assenyala principalment que aquestes condicions d'assegurament resulten positives sobre els consumidors perquè reben serveis de millor qualitat i més garantits, donada la seua asimètrica posició.

El quart punt del requeriment es refereix a la “obligatorietat de comunicar la seua activitat per a les persones que mitjancen de forma no habitual i sense retribució”. S'al·lega la no necessitat de comunicació ja que amb aquesta labor no habitual no tenen la consideració d'agent immobiliari.

D'altra banda, el document legal elaborat pel Consell es refereix a la llei 17/2009 en la qual es recull la previsió de vetlar per la transparència en el sector de l'habitatge i garantir la protecció del consumidor.

Els últims dos apartats al·ludeixen a la “obligatorietat d'acreditar la inscripció en un Registre equivalent o comunicar l'activitat per a les persones establides fora de la Comunitat”. No obstant això l'informe realitzat per l'administració deriva a la regulació recollida en les normes europees i en el Tribunal Constitucional.