Soler reclama una corrección "inmediata" de la financiación hasta que se lleve a cabo la reforma del sistema

El conseller de Hacienda y Modelo Económico, Vicent Soler, ha manifestado que el incremento de la financiación del ejercicio de 2017, conocido este lunes, "es mucho menor del que le corresponde a la Comunitat Valenciana, por la influencia negativa en los fondos recibidos de la compensación aplicada del Fondo de Suficiencia y la recaudación del IVA.

La mejora de los recursos proporcionados por el sistema de financiación autonómica en 2017, que en la Comunitat Valenciana supone un incremento del 0,5%, está claramente relacionada, según Soler, "con la recuperación económica, principalmente con los recursos que actualmente se comparten con el Estado (IRPF, IVA e IIEE), por lo que hay que tener en cuenta que la mejora de la recaudación se ha producido para el conjunto de las administraciones públicas, y no solo para las comunidades autónomas".

De esta mejora de la recaudación no se han aprovechado por igual todas las administraciones. Según el funcionamiento del actual modelo, las CCAA deben recibir el 50% de la recaudación del IVA. Sin embargo, según ha señalado el conseller de Hacienda y Modelo Económico, "la realidad es muy distinta: el Estado proporciona el 50% de esta recaudación a las CCAA, y posteriormente le quita una parte de esta recaudación en el Fondo de Suficiencia". Así las cosas, Soler señala que "las CCAA no están recibiendo toda la recaudación que les corresponde, ni del IVA ni de los impuestos especiales, por lo tanto, claramente es el Estado quien se beneficia en mayor medida del incremento en la recaudación que genera la mejora de la economía."

El agravio del Fondo de Suficiencia

Las compensaciones que el Estado cobra a las CCAA se muestran claramente en el importe global del Fondo de Suficiencia. Si en 2010 el Estado proporcionaba a las CCAA cerca de 9.000 millones a través de este fondo, en 2017 apenas ascendía a 852 millones. Según ha manifestado Vicent Soler, "el caso de la Comunitat Valenciana en este aspecto es muy grave, si en 2010 la Comunitat Valenciana apenas devolvía 296 millones de euros por un 'statu quo' muy discutible, en 2017 ha tenido que devolver 1.265 millones de euros".

La situación se agrava si se tiene en cuenta, según señala Vicent Soler, que "la liquidación de 2017 apenas reconoce once mensualidades de la recaudación del IVA y este hecho provoca que las CCAA dispongan en su conjunto de casi 3.000 millones de euros menos de recursos simplemente por una decisión del Estado".

Vicent Soler ha reclamado "la imperiosa necesidad de afrontar la modificación del sistema de financiación autonómico" y ha lamentado que "el actual modelo sigue generando importantes diferencias de financiación por habitante entre las comunidades de régimen común", como se ha puesto de manifiesto con la liquidación definitiva del año 2017 que se ha conocido este lunes.

Así, el conseller ha destacado que los resultados de la última liquidación "reflejan que la financiación per cápita valenciana es un 8% inferior a la media de las comunidades autónomas" y ha remarcado que "con una financiación igual a la de Cantabria, la Comunitat Valenciana recibiría 4.000 millones de euros más cada año".

Según Vicent Soler, "es inadmisible que el actual modelo siga generando diferencias de financiación entre regiones que se traduzcan en diferentes servicios públicos dependiendo del territorio en el que se reside y, por ello, es importante que, de forma inmediata, se corrijan las actuales diferencias de financiación hasta que la reforma del actual modelo sea efectiva".

El conseller de Hacienda y Modelo Económico ha asegurado además que "si bien es cierto que hay que destacar la mejora de los recursos que se dio en 2017, también es importante analizar la realidad actual". Según un documento de la Fundacion de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), la falta de aprobación de los Presupuestos Generales del Estado de 2019 ha provocado que el conjunto de CCAA dejen de ingresar 4.800 millones de euros este ejercicio, con lo que, según Vicent Soler, "en la actualidad, los recursos que reciben las CCAA están muy por debajo del volumen de recaudación que el Estado piensa recaudar y, en el caso de la Comunitat Valenciana, la diferencia entre las entregas a cuenta y las liquidaciones presupuestadas y las generadas por unos presupuestos prorrogados suponen una reducción de recursos equivalentes al 1,8% del PIB valenciano".

El conseller de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana ha recordado que la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en calidad de consejera de Hacienda de Andalucía, aseguraba en 2015 que el actual modelo de financiación tenía un volumen de recursos insuficiente, que se cuantificó en una insuficiencia de 16.000 millones de euros. Desde entonces, el modelo de financiación ha registrado una leve mejoría, pero solo en 4.000 millones.

Por tanto, según Vicent Soler, "el sistema de finanación sigue presentando un importante problema de falta de recursos para que el conjunto de las CCAA pueda seguir prestando a sus ciudadanos los servicios sanitarios, educativos y de servicios sociales".