Pérez Garijo: “La Ley de Participación blinda herramientas necesarias para construir una democracia más participativa”
Les Corts aprueban la Ley de Participación Ciudadana y Fomento del Asociacionismo
La consellera subraya que damos un paso decisivo “para avanzar en una democracia que va más allá de votar cada cuatro años”
La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, Rosa Pérez Garijo, ha destacado que estamos ante una ley “imprescindible” que nos permite “seguir avanzando en un modelo de gobernanza participativa con mirada inclusiva”.
Así se ha pronunciado la consellera Pérez Garijo tras la aprobación de la Ley de Participación Ciudadana y Fomento del Asociacionismo en Les Corts, quien ha afirmado que “es un día importante para avanzar en calidad democrática”, a lo que ha añadido que “se trata de un paso decisivo para avanzar en una democracia que va más allá de votar cada cuatro años”.
En este sentido, la consellera ha manifestado que a través de esta ley “hemos blindado herramientas que hemos puesto en marcha durante estos cuatro años como los presupuestos participativos, la plataforma GVA Participa o la Estrategia Valenciana de Retorno para los valencianos y valencianas que quieren regresar a su tierra”.
Pérez Garijo se ha referido también al amplio proceso participativo para elaborar el texto normativo, una ley “muy trabajada, fruto de una amplia participación en su elaboración” que ha contado con la implicación de las administraciones públicas, la ciudadanía y los agentes sociales “con el fin de hacer partícipe a la sociedad civil para mejorar la calidad democrática de la Comunitat”.
Pérez Garijo ha afirmado que la ley refleja a su vez “un cambio de paradigma, donde la participación e implicación en los asuntos públicos gana peso”, a lo que ha añadido que “tenemos claro que si hay más participación, la democracia es más robusta”.
Pérez Garijo ha hecho hincapié en que la nueva ley “es esencial” para combatir la desafección de la ciudadanía hacia la política, superando el modelo de democracia representativa y articulando un modelo de gobernanza directa que permita tejer alianzas con las entidades ciudadanas y las entidades locales del territorio.
Novedades de la ley
La Ley de Participación Ciudadana y Fomento del Asocianismo introduce importantes novedades entre las que cabe destacar la desaparición del límite de edad para participar en los asuntos públicos; la ampliación al conjunto de la ciudadanía la posibilidad de participar en la elaboración de normas y planes de la Generalitat; la elaboración de los presupuestos participativos de la Generalitat cada dos años, cuyo resultado será vinculante.
En cuanto a los órganos y espacios de participación, se plantea un Consejo de Participación Ciudadana, con nuevas funciones y coordinación de los consejos comarcales de ciudadanía activa, órganos nuevos que funcionarán como extensiones territoriales del Consejo de Participación y al cual trasladarán sus debates y propuestas.
Asimismo, se constituirán órganos sectoriales en todas las áreas de la Generalitat, con representación de la ciudadanía que no podrá ser inferior al 60 % de la composición total y con equilibrio entre hombres y mujeres y participación de jóvenes.
En cuanto a la iniciativa ciudadana en materias no de ley, las propuestas requerirán 5.000 avales en un periodo de 5 meses para prosperar. En este caso, obligarán al departamento competente a emitir un informe de valoración técnica, económica y de oportunidad en un periodo máximo de 3 meses.
En el ámbito formativo se incide en la importancia de los programas de formación y promoción para consolidar la cultura participativa en el conjunto de la sociedad valenciana, especialmente en la infancia, adolescencia y juventud, a través del sistema educativo valenciano y a través de la Xarxa de Governança Participativa municipal.
También se fomenta la innovación y la investigación a través de la colaboración con las universidades públicas valencianas, el movimiento asociativo y otras administraciones públicas. Se incentivará además la innovación con la implantación de laboratorios ciudadanos innovadores, como espacios de deliberación y la creación de propuestas que permitan hacer frente a los nuevos retos sociales.
La ley reconoce a su vez el papel fundamental de las entidades asociativas para el fomento de la participación de la sociedad civil en la vida pública y se establece la elaboración de un plan de participación cada tres años.
En cuanto a la participación de las personas valencianas en el exterior, se crea un nuevo Consejo de Personas Valencianas en el Exterior que ejercerá también funciones de asesoramiento en relación con los asuntos que afectan los derechos e intereses tanto de las personas como de las comunidades del exterior.
En este sentido, se prevén medidas para facilitar el retorno a la Comunitat Valenciana de aquellas personas que desean volver, especialmente de la juventud desplazada, una línea en la se ha estado trabajando con los colectivos afectados y que se plasma en la Estrategia Valenciana de Retorno. También se contempla la creación del Registro de Personas Valencianas en el Exterior en 'GVA Participa' para fomentar su participación en la vida pública valenciana.