Consell y la FVMP pactan la nueva hoja de ruta del municipalismo valenciano
Reunión de la Comisión Mixta presidida por Rafael Blasco y Elena Bastidas
Hoy han comenzado las reuniones de trabajo entre la Generalitat y la FVMP para desarrollar el nuevo marco legislativo, ya en vigor, por el que se regirán los ayuntamientos en nuestra Comunitat. Este primer encuentro, tras la aprobación de la Ley, ha estado presidido por el conseller de Solidaridad y Ciudadanía, Rafael Blasco, acompañado, entre otros, por el conseller de Gobernación, Serafín Castellano, y la presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, Elena Bastidas.
En este sentido, Rafael Blasco ha anunciado que los presupuestos de la Generalitat del 2011 contemplarán una línea presupuestaria para apoyar e impulsar que los municipios pequeños que lo desee puedan compartir servicios y personal para ahorrar recursos. También la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía prestará el asesoramiento necesarios para que los ayuntamientos de la Comunitat optimicen los recursos, medidas que, a juicio de Blasco, “en un momento de crisis suponen un apoyo decidido al municipalismo valenciano”.
Para el conseller: “Es una excelente noticia que los ayuntamientos acuerden agrupar servicios para optimizar recursos”. Además, Rafael Blasco ha adelantado que el Consell aprobará el Reglamento del Fondo de Cooperación Municipal antes de que finalice 2010 y estará dotado con 3.000 millones de euros.
Precisamente, uno de los seis reglamentos que desarrollará la Ley de Régimen Local de la Comunitat es el relativo a las agrupaciones para el sostenimiento de personal común. El artículo 160 de la LRLCV señala que los entes locales territoriales podrán constituir agrupaciones para sostener personal común o sede administrativa cuando lo justifique una más eficaz realización de las funciones públicas, falta de medios económicos de los entes interesados o su proximidad geográfica. El siguiente artículo regula su procedimiento de creación a instancia de las entidades locales interesadas, mediante acuerdo de su órgano plenario.
Blasco ha afirmado que este tipo de agrupaciones es una fórmula jurídica que ofrece la Ley a los municipios para que puedan economizar o ahorrar en gastos puesto que se trata de que entre varios ayuntamientos sostengan económicamente el personal en común.
La medida, fundamentalmente, va dirigida a los pequeños municipios. Un total de 217 de los 542 municipios existentes en la Comunitat Valenciana tienen menos de 1.000 habitantes y la superficie de los términos municipios de esos ayuntamientos equivale al 30% de la extensión de la propia Comunitat. Por esta razón, con el fin de actuar contra cualquier desequilibrio del territorio por razón del tamaño del ayuntamiento, Blasco ha explicado que la LRLCV tiene instrumentos jurídicos y organizativos para que como administraciones más cercanas a los ciudadanos presten los mejores servicios independientemente del lugar y la comarca donde radique el municipio.
El titular de Solidaridad y Ciudadanía ha señalado que para el correcto funcionamiento de las agrupaciones, la FVMP y la Generalitat han pactado el contenido de los estatutos que incluirán el puesto o puestos de trabajo que se agrupen, distribución del coste de los puestos de trabajo entre los entes locales agrupados, así como otras cuestiones relativas a su organización interna.
Las comisiones mixtas de trabajo serán las encargadas de redactar los seis reglamentos que completarán la Ley Valenciana de Régimen Local: Reglamento del Fondo de Cooperación Municipal, Agrupaciones para el Sostenimiento de Personal Común, Registro de Entidades Locales, Funcionarios con Habilitación de Carácter Estatal, Retribuciones e Indemnizaciones y Procedimiento para la Declaración de Bienes de los Miembros de la Corporación Local y Demarcación Territorial.
