El Ayuntamiento aprobará el Reglamento Orgánico del Foro de Inmigración y Convivencia Social

El pleno del Ayuntamiento de Castellón aprobará, el próximo día 5 de febrero, el Reglamento Orgánico del Foro de Inmigración Social, tras la contestación y resolución de las alegaciones presentadas al texto, tal y como ha confirmado hoy la concejala de Bienestar Social, carmen Amorós, quien hoy ha comparecido ante los medios de comunicación con el fin de explicar las alegaciones, junto a Edgar Terrero, de la Asociación Viva Cuba; Yasmith Vargas, de la Asociación Colombia Nos Une; Cristina Doubre, de la Asociación Rumana de Castellón, Valencia y Alicante; Alina Priceputu, de la Unión de Mujeres de Castellón; de Susana Barley Corn y Lacina Sidibe, de la Asociación Emeno Vida; y de Rosa Perea, jefa del Negociado de Inmigración y Convivencia Social.

Así, la edil ha agradecido la labor que los miembros de este ente han desarrollado desde hace dos años con el fin de preparar este reglamento “del que nos sentimos orgullosos” y ha recordado que el documento se aprobó el 17 de octubre de forma provisional dejando un periodo de presentación de alegaciones que ya ha concluido. Amorós también ha recordado que la comisión permanente aprobó el texto con el voto positivo de los tres grupos políticos “a pesar de que en el día del pleno el PSOE se abstuvo”.

Carmen Amorós ha comentado que en el periodo de exposición pública se han presentado 13 escritos de alegaciones,  con posterioridad han desistido 3 de las mismas, por lo que se han contestado a los 10 restantes.

“De estos diez escritos, nueve son iguales, tanto en su redacción como en su contenido, tratándose en algunos casos de simples fotocopias y son los presentados por los siguientes: Partido Socialista Obrero Español, UGT, Fundación Isonomia, Asociación de Vecinos Peri 18, Asociación de Mujeres Inmigrantes de Castellón, un particular de la Asociación Tegucigalpa, la Asociación de Inmigrantes latinoamericanos, ACSUD las Segovias y otro particular. Además de estas 9 exactamente iguales, se ha presentado otra por Comisiones Obreras”.

La concejala ha explicado que el estudio de estas alegaciones ha sido realizado por el Grupo Impulsor del Foro, que está formado por diez asociaciones de inmigrantes de Castellón y por la Federación Española de Asociaciones de Inmigración de Castellon y un colaborador experto en la materia –Antonio Muñoz-, que se vienen reuniendo semanalmente en AMICS, y han sido los encargados de elaborar y desarrollar el reglamento junto con los técnicos de AMICS. Así, las asociaciones que forman el mencionado grupo impulsor del Foro son la Asociación Rumana de Castellón, Valencia y Alicante, Centro Integral de Inmigrantes Latinoamericanos de Castellón, Unión de Mujeres de Castellón, que es la primera asociación de mujeres inmigrantes que se creó en Castellón, Asociación Viva Cuba, Asociación Emeno, Asociación Contigo Colombia, Asociación Contigo Perú, Asociación Iben el Abbar, Centro Cívico Rumano y la Asociación de Mediadores ‘Mediamundi’.

“Me hubiera gustado que las alegaciones fueran aportaciones enriquecedoras”

“Me gustaría decir que para mí hubiera sido al igual que para mi equipo  una gran satisfacción el recoger en el foro de Inmigrantes alegaciones que fueran positivas, y que enriquecieran el reglamento que regula el foro, pero por desgracia no ha sido así”, ha explicado la concejala, quien ha comentado que no se han aceptado ninguna de las alegaciones presentadas por los siguientes motivos:

4 alegaciones no han sido aprobadas porque ya estaban recogidas en el reglamento del Foro de manera expresa y son las siguientes:

1ª LA REPRESENTACIÓN DE LA CONCEJALIA DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, que figura en el antícualo 6-1 de Composición del Foro y pagina 7 donde  dicha Concejalia es la primera que figura.

2ª  Alegación que no se acepta por estar expresamente recogida en el reglamento en el artículo 11.2 página 12, que se refiere a las causas de pérdida de la condición de Vocal.

3ª Alegación  que no se acepta por estar también recogida, en el artículo 6 pagina 9, referente a la figura de invitados o invitadas a las Sesiones del Foro.

4ª Alegación que no se acepta, por estar recogida, en el artículo 7.3 pagina 9, que es relativa a la Sede del Foro de Inmigración, cuando se dice expresamente que dicha sede es el  Ayuntamiento de Castellón.

Además existe otra alegación parcialmente recogida que es la relativa a que las Asociaciones de Apoyo, además de las Sindicales y Empresariales no superen la tercera parte de las Vocalias, y también está recogido en el Reglamento ya que no supera esa proporción.

Amorós también ha explicado las que no se han aceptado, “ya que las otras las consideramos incluidas ya en el reglamento por lo tanto pienso que no se lo  han leído debidamente pues si lo hubiesen hecho hubieran visto que ya estaban recogidas”.

1ª  Definir el concepto de Inmigrante con el que trabajará el Foro.

“Nuevamente demuestran que no han entendido el significado del foro, por cuanto en el artículo 1, se dice que el objeto es promover el DIALOGO EN MATERIA DE MIGRACIONES, DIVERSIDAD, E INTERCULTURALIDAD, con el objeto de impulsar la Convivencia Intercultural en Castellón, por lo tanto definir el concepto de Inmigrante no sería acorde al objeto del Foro y supondría una limitación al mismo”, ha dicho la edil.

2ª Que Todas las Asociaciones de Inmigrantes de Castellón registradas, puedan formar parte del Foro.

“La  representación de las Asociaciones de Inmigrantes fue propuesta por el Grupo Impulsor del Foro, exponiendo que sea asumida por la persona que ostente en cada momento la Presidencia de la Única Federación de Asociaciones de Inmigrantes que existe en Castellón.”, ha continuado Amorós, quien ha concretado que se hizo de esta forma para equiparar, en cuanto al número de integrantes,  al de las Federaciones de Asociaciones de Vecinos, prevista en ambos casos en un único representante, aunque también resaltaban que su representatividad en cuanto a población se refiere es mucho mayor, por cuanto la población foránea es aproximadamente de una 5ª parte del total de la población. Además  “me gustaría recordar a todos los que han presentando esta alegación, que todas las semanas el grupo impulsor del foro se reúne en AMICS, para estudiar y desarrollar el reglamento y las propuestas que luego se elevaran al Foro de Inmigración y Convivencia Social, además en los grupos de trabajo no se excluye a nadie pueden estar todas las Asociaciones de Inmigrantes que así lo soliciten y reúnan las condiciones previstas (como haber estado trabajando desde hace mucho tiempo en el grupo impulsor, no sería justo de otra manera)”.

Presencia de inmigrantes

En este sentido, Amorós ha recordado que el grupo impulsor está formado por diez asociaciones de inmigrantes, junto al representante de la federación de Inmigrantes y un colaborador y que en los seis grupos de trabajo que se formarán está garantizada la presencia de las asociaciones de inmigrantes.

La 3ª alegación  enlaza con la siguiente en la que dice que las Asociaciones de apoyo deben ser seleccionadas a través de un proceso de concurso público, tema que desestimamos totalmente ya que no ha hecho falta para nada seleccionar a las asociaciones ya que de motu propio la mayoría de ellas se encuentran trabajando y colaborando con el Ayuntamiento desde el primer día , por eso si alguien esta legitimado para formar parte o seleccionar a otras Asociaciones es el propio grupo impulsor.

En cuanto a la presencia de Cruz Roja y Cáritas, no ha lugar ningún tipo de concurso, ya que son las dos entidades con mayor trayectoria en este ámbito.

En la 4ª alegación se proponían crear una Comisión Interdepartamental Municipal integrada solo por concejales, y otra Comisión Interadministrativa Provincial en la que participen exclusivamente los representantes Territoriales de las Administraciones, Municipales, Autonómicas, Provinciales y Central, y eso lo justifican en la necesidad de potenciar la Coordinación entre las distintas Administraciones Públicas.

“Me alegra que  acepten como propia la necesidad de Coordinación entre las diferentes Administraciones Públicas que se encuentran ya recogidas en el artículo 3.2 del Reglamento, cuando justamente en declaraciones en los Medios de Comunicación decían que existía demasiada participación de Administraciones. Pero no podemos aceptarla, y así lo ha dicho el Grupo Impulsor del Foro con buen criterio, porque en esas Comisiones no están representadas las Asociaciones de Inmigrantes , ni las de vecinos, ni ninguna otra recogida en el Foro como ejemplo también la UJI  y los Sindicatos, y les parece una propuesta fuera de lugar y totalmente elitista y contraria  a los objetivos del foro”, ha continuado la concejala de Bienestar Social.

En cuanto a la Creación de la Comisión Permanente, ya se quedó, “creo yo suficientemente claro en la sesión de Ordenanzas y Reglamentos que no debía haber ningún órgano intermedio que impidiera que las propuestas de los grupos de Trabajo llegarán directamente al Foro”.

Con respecto a la sexta alegación, piden que además de Responsable de la Entidad, se incluya también persona en quien delegue. No se acepta, porque la Función Directiva del Foro, es la que condiciona la Composición prevista, puesto que la capacidad de decisión de sus integrantes es requisito necesario para cumplir los objetivos del Foro, y admitir que asistieran personas delegadas y por lo tanto sin capacidad de decisión, lo único que haría sería entorpecer y desvirtuar la función directiva. ( ya que en el Reglamento en el artículo 6ª, se prevé la designación de una sustituto o sustituta en caso de ausencia justificada como enfermedad , o estar fuera de Castellón).

Con respecto a la séptima alegación sobre la publicidad de los documentos del foro, “no se puede aceptar pues en función de las materias tratadas, será el propio foro, el que determine  las cuestiones que interesa publicitar y a través de que medios”. Y en la octava se pide que “se les remita información a la mayor brevedad posible, sobre el Consejo Social de la Ciudad pero creo que aún no se han enterado de que se trata de un Foro de Inmigración y Convivencia Social que corresponde al área de Servicios a la Ciudadanía y el Consejo Social de la Ciudad corresponde a Participación Ciudadana”.

Finalmente, en la novena alegación, desde UGT Y CCOO, proponen además que no esté el sindicato USO, por entender que es minoritario, “pero nosotros entendemos que debe formar parte, ya que desde USO, disponen de un servicio permanente de atención a extranjeros, y ese ha sido el criterio utilizado en todos los casos”, ha dicho Carmen Amorós.

“Como podéis ver ha sido imposible el poder aceptar las alegaciones presentadas, unas por ya estar recogidas en el Reglamento del Foro y otras por ser contrarias al propio Foro”, ha dicho la edil, quien ha afirmado que “me siento satisfecha de este reglamento de foro y que estoy segura será una herramienta más para y por la convivencia intercultural en Castellón”.